全国量刑规范化在探索中 量刑如何“加减乘除”

2017-03-19 13:30

  量刑若何“加减乘除”

  ——全国量刑规范化在探索中

  本报记者 庄庆鸿 李丽

  绑架人质的罪人是为了筹钱救病危的老母亲,法院是否要酌情减判?如今这不再完全由法官自由裁量。

  2009年4月21日,在广东省广州市三元里古庙,重庆人张方述用生果刀挟持着一位妇女。他的弟弟张方均则在一旁举着纸牌,上面写着:“我不想犯罪,只求贷款给我18000元钱救母亲!”

  颠末1个多小时的僵持,警方成功补救人质,并抓获两兄弟。

  张方述兄弟“挟制人质救母”一案发生后,经全国媒体广泛报道,人们对两兄弟将会受到什么样的科罚给予很大年夜的关注。

  在广州市白云区人夷易近法院的法庭上,查察官和状师就挟制人质筹钱救母的张方述、张方均两兄弟的详细刑期,展开了热烈的辩论。

  “挟制人质救母”案审什么

  “斟酌到本案控辩双方对事实和定性均无异议,法院将重点放在对量刑问题的审理上。”介入审理本案的法官向中国青年报记者先容说。

  “规范裁量权,将量刑纳入法庭审理法度榜样”(简称“量刑规范化”)是中央执法系统体例革新的重大年夜项目之一。

  2009年6月1日,全国120多家法院开始按照《人夷易近法院量刑指示意见(试行)》和《人夷易近法院量刑法度榜样指示意见(试行)》两个文件的规定进行试点事情,广州白云区法院是试点单位之一。

  张方述兄弟存案后,法院将量刑审理见告书投递给了辩白人和被害人,见告双方当事人可以就量刑问题提出证据,颁发意见。

  事实上,控辩双方在庭审前都主动网络了对被告人的量刑有影响的事实证据。

  侦查机关专门到张家老母亲的居处地,查询造访被告人的犯罪念头、目的。

  辩白状师调取了张家母亲的病危看护书、能证明张家兄弟一直体现确当地村子委会的证实、母亲教导两兄弟“要认罪服法,好好改造”的录音录像资料等。

  辩白状师还当庭出示了被告人母亲的录像资料,证明了“两被告人七岁时掉怙,是母亲独力抚养他们,母子情深,两被告人知道母亲病危机需钱财救治时才孕育发生了绑架筹钱的犯意”。

  而公诉机关也根据本案的法定、裁夺量刑情节,当庭提出了量刑建议。

  据介入审理该案的法官先容,控辩各方积极、主动介入量刑审理活动,“有利于法庭周全掌握与量刑有关的信息,确保量刑结果的公正”。

  刑期是怎么算出来的

  刑事案件中,《刑法》每每只规定起刑点、最高刑,至于犯罪嫌疑人的详细刑期,法官到底是怎么算出来的,每每不得而知。“量刑规范化”的革新恰是为了办理这个问题。

  在“挟制人质救母”案中,法庭首先根据犯罪念头和未造成人身危害、未实质索取到钱财的犯罪事实,确定本案的基准刑为五年六个月。

  然后,法官们要根据量刑情节做一道“算术题”。

  被告人持刀作案,增添基准刑的10%;在公开场合以不特定的多半工资作案工具,增添10%;对社会造成不良影响,增添7%;当庭志愿认罪,削减20%;被告人是初犯,一直体现优越,削减7%;被告人张方均是从犯,削减60%。

  着末,法庭斟酌到被告人中的弟弟张方均未直接实施挟制和人身要挟,犯罪情节较轻,归案后已经熟识自己的罪行,并朴拙悔罪,对着实用缓刑确凿不致再迫害社会,抉择适用缓刑。

  法院终极判处哥哥张方述有期徒刑五年六个月,判处弟弟张方均有期徒刑两年,缓刑三年。讯断后,被告人张方述、张方均没有提出上诉,讯断生效。

  “值得指出的是,因为绑架罪不是试点罪名,对这个案子的量刑情节、调节幅度并没有规范性文件。”介入审理的法官说,“在审理时,我们结合案件和情节的详细环境,参照最高法《量刑指示意见》相类似情节的适用值,我们在量刑措施上,照样采纳了定性阐发与定量阐发相结合的量刑措施,自行裁夺了量刑情节和调节幅度,并在裁判文书上详尽阐清楚明了来由和依据,使得诉讼各方均服判息诉。”

  “这个案子的成功审理,对我们在量刑规范化革新历程中普遍碰到的《量刑指示意见》没有规定的其他量刑情节若何适用问题供给了很好的办理思路和措施,具有很大年夜的实践意义。”

  法院量刑要做“加减乘除”算术题

  “本案当事人双方是亲戚关系,胶葛也是因小孩工作引起,被告人朴拙悔罪,并当庭向被害人性歉,哀求法庭酌情从轻处罚;

  “案发后,被告人主动投案自首,哀求法庭从轻处罚;

  “被害人的伤情已全愈,被告人告贷逾额赔偿被害人10万元,双方杀青和解,被告人已取得被害人及其家人的谅解,哀求法庭酌情从轻处罚;

  “被告人一家四口人,不停靠被告人做搬运工养家糊口,大年夜女儿上一年级,小女儿才两个月大年夜,必要被告人早日出来照应。哀求法庭充分予以斟酌,对被告人适用缓刑。”

  这样详细针对量刑的状师陈词,如今在广州市白云区人夷易近法院已经并不鲜见。

  走出刑事法庭的法官向中国青年报记者先容,今朝试点对交通生事罪、有意危害罪、强奸罪等15种罪名进行量刑规范化,明确法官量刑的步骤,规范法官的量刑活动。而“定性与定量阐发结合”的量刑措施分为三个步骤:

  首先根据基础犯罪构成事实,在响应的法定刑幅度内,确定量刑动身点。第二步,根据其他影响犯罪构成的犯罪事实,做好“加减乘除”,在量刑动身点的根基上确定基准刑。着末,法院斟酌是否适用缓刑。

  在夷易近间胶葛危害案件的审理中,法院会听取控辩双方的量刑建议,着末在当庭宣判后,把量刑历程当庭说明,让当事人对量刑的步骤和措施看得清楚,看得明白。

  同时法官在裁判文书上,都邑说明案件存在的量刑情节以及对量刑的影响。“经由过程这样一步步的量刑审理法度榜样,化解了被告方与被害方两个家庭的抵触,法院的讯断双方都服气,也就不再上诉了。”

  试点之初,也呈现了担忧的声音:“每个案件都逐一谋略,会不会影响办案效率?”

  试点半年今后,法院反应:“革新后的量刑措施、标准简单清楚明了,量刑审理法度榜样操作性强,轻易掌握。不只没有影响办案效率,而且缓解了案多人少的抵触,效率进一步前进了。”

  一个监督法官“心坎活动”的标准

  试点至今,最高人夷易近法院总结发明,“量刑规范化”使法官有了一个可供履行的办案标准,也使案件当事人和人夷易近群众有了一个可供对照的监督标准,让法官量刑的“心坎活动”随之变得“明白”起来,有效预防了“人情案、关系案、金钱案”的发生。

  同时,“规范化”轨制增强了量刑的公开性和透明度。因为将量刑纳入法庭审理法度榜样,使得控辩双方对量刑有了加倍深入的懂得,从而有效地避免了“暗箱操作”和工资身分的滋扰,前进了人夷易近法院的公信力和势力巨子性。

  在效果方面,法官经由过程释明赔偿情节对量刑结果的影响,让行径人判断自己行径的司法后果,匆匆使有赔偿能力的被告人积极赔偿被害人的丧掉。

  由此,量刑规范化的服判息诉效果显着,有效地化解了社会抵触,实现积极的案结事了;刑事附带夷易近事案件的调停率和撤诉率显着提升,有的法院的调停率和撤诉率高达90%。

  颠末半年多的试点,最高人夷易近法院调研发明,个案之间、地区之间的量刑加倍均衡,各地上诉率、抗诉率以及二审改判、发还重审率大年夜大年夜低落,不少试点法院呈现了“零上诉、零抗诉、零信访”。

  今朝,“量刑规范化”革新仍在推进中。

  在正在举行的两会上,第十一届全国政协委员、四川省成都会中级人夷易近法院谢商华副院长在提案中建议:“加快量刑规范化改动进程,将量刑置于监控之中。”

  谢商华委员提出:“规范缓刑的适用,明确‘确凿不再迫害社会’的标准,分外是要节制暴力犯罪以及减轻处罚后宣告缓刑的适用。进一步规范具备法定从宽处罚情节的从轻、减轻处罚幅度,防止过度从轻或减轻处罚。”

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